Fallbeispiel / Oberpfalz / Lkr. Regensburg

Pentling: Die Herausforderung „Asbestzementrohr“ fachgerecht meistern

Asbestzementrohre sind im Betrieb unbedenklich; Voraussetzung im Trinkwasserbereich ist die Einhaltung der Anforderungen der Trinkwasserverordnung. Bei der Instandsetzung stellen sie aber eine große Herausforderung dar. Die Gemeinde Pentling stellt sich dieser Aufgabe.

Rohre aus Asbestzement (AZ) sind in Bayerns Trinkwasser- und Abwassernetzen keine Seltenheit. Sie wurden vor allem in den 1950^er und 1960^er Jahren und teils noch bis in die 1990^er Jahre im Untergrund verlegt. Heute denken wir beim Wort „Asbest“ sofort an die gesundheitsschädlichen Gefahren, die von dem Material ausgehen können. Die gefürchtete gesundheitsschädliche Wirkung von Asbest entfaltet sich, wenn Asbestfasern an die Luft gelangen und eingeatmet werden. Aus diesem Grund dürfen seit 1995 in Deutschland keine Asbestprodukte mehr verbaut werden.

Wenn AZ-Rohre als Trinkwasser- oder Abwasserleitungen bereits im Einsatz sind, ist der alltägliche Betrieb jedoch unbedenklich, da die Fasern im Rohrmaterial gebunden sind. Kompliziert wird es erst, wenn es um die Instandhaltung und Sanierung geht, denn auch diese Rohre haben nur eine beschränkte Lebensdauer. Viele Gemeinden in Bayern stehen daher vor der Frage, wie sie fachgerecht mit ihren veralteten Asbestzementrohren umgehen sollen.

Pentling widmet sich den „Problemrohren“

Anlässlich der Umstellung auf ein digitales Kanalkataster finden in Pentling aktuell eine Reihe von Kamerabefahrungen zur Zustandserfassung statt. Dabei ist Vorsicht geboten. Wie in vielen anderen Gemeinden wurden auch in Pentling noch in den 1980^er-Jahren AZ-Rohre verlegt. Wie viele und welche Kanalrohre dies betrifft, ist jedoch aus den alten Plänen nicht immer ersichtlich. Thomas Kohlmeier, Bauamtsleiter der Gemeinde, schätzt, dass vermutlich rund 20% des Kanalnetzes betroffen sein könnten. Da bei Asbestzement aber schon bei der Hochdruckspülung in Vorbereitung auf die Kanalbefahrung nur zugelassene emissionsarme Verfahren eingesetzt werden dürfen, muss das Material von Anfang an mitbedacht werden.

“Bei Asbestzementrohren müssen wir schon bei der Kanalinspektion spezielle Vorkehrungen treffen. Zunächst muss geklärt werden, ob in den Abschnitten überhaupt Asbest zum Einsatz kam.”
Thomas Kohlmeier, Bauamtsleiter, Gemeinde Pentling

In Pentling hat man sich bei einem aktuell laufenden Projekt zusammen mit einem Asbestsachverständigen und dem Gewerbeaufsichtsamt Schritt für Schritt dieser Aufgabe gewidmet:

Zuerst muss abgeklärt werden, ob es sich bei dem betroffenen Abschnitt überhaupt um Asbestzement handelt. Datenbankabfragen und Archivunterlagen geben erste Hinweise, sollten aber unbedingt vor Ort von Asbestsachverständigen nochmals bestätigt werden. Zur sicheren Abklärung findet in der Regel eine Materialanalyse im Labor unter dem Rasterelektronenmikroskop statt.
Falls es sich tatsächlich um AZ-Rohre handelt, dürfen in weiterer Folge nur geeignete Firmen mit sachkundigem Personal eingesetzt werden.
Das gesamte Verfahren muss durchgehend von Asbestsachverständigen begleitet und sorgfältig geplant werden.
Die beteiligten Fachkräfte müssen mit einer Schutzausrüstung (PSA) ausgestattet sein.
Bei den Arbeiten dürfen nur emissionsarme Verfahren eingesetzt werden, um Arbeitskräfte und Unbeteiligte zu schützen. Nur für wenige Abbruch‑, Sanierungs- oder Instandhaltungsarbeiten gibt es bereits zugelassene Verfahren. In den meisten Fällen müssen aber individuelle Vorgehensweisen mit den Sachverständigen abgestimmt und bei der zuständigen Behörde eine Einzelfallgenehmigung beantragt werden. In Bayern passiert das beim jeweilig vor Ort zuständigen Gewerbeaufsichtsamt.

In Pentling heißt das: der betroffene Abwasserkanal wurde vor der Befahrung mit einem geprüften emissionsarmen Verfahren (BT 29) gereinigt. Dabei wird mithilfe eines Gebläses eine Luftschleierabsperrung erzeugt. So wird verhindert, dass Partikel aus dem Kanal an die Außenluft gelangen. Anhand der Ergebnisse der anschließenden Zustandserfassung wird dann in Abstimmung mit dem Gewerbeaufsichtsamt entschieden, ob das Rohr noch weiter im Einsatz bleiben darf bzw. welche weiteren Instandhaltungsmaßnahmen geeignet sind.

Hier waren die Ergebnisse erfreulich: das untersuchte Material ist noch in sehr gutem Zustand mit nur vereinzelten Mängeln. Das ist für die Gemeinde eine Erleichterung. Die betroffenen Abschnitte liegen nämlich in einem Wasserschutzgebiet. Dort muss das Kanalnetz im Sinn der „Wasserschutzgebiets-Verordnung“ zusätzlich in kürzeren Intervallen kontrolliert werden. Dadurch entstehen allein schon im Rahmen der Zustandserfassungen von Asbestzementrohren regelmäßig höhere Kosten.

Als die nächste Schritte wurden eine Dichtheitsprüfung der Rohrmuffen und die Instandhaltungsarbeiten mit dem Einbau von Edelstahlmanschetten in Pentling ebenfalls in Abstimmung mit dem Sachverständigen und dem Gewerbeaufsichtsamt geplant und für eine Einzelfallzulassung eingereicht. Dazu werden zunächst Pilotmaßnahmen von Arbeitsplatzmessungen begleitet. Das heißt: Die Fachkraft trägt während der Durchführung der Arbeiten ein Messgerät am Körper, das die Asbestfaserbelastung ermittelt. Hier zeigte sich, dass die angewendeten Tätigkeiten glücklicherweise emissionsarm sind. Zudem konnten, nach Abstimmung mit der Behörde, die Schlussfolgerungen aus der Arbeitsplatzmessung für die Dichtheitsprüfung auch auf die Manschetteninstallation übertragen werden. Auf mehrfache Messungen konnte so ausnahmsweise verzichtet werden. Im Nachgang wurde die Qualität der Instandhaltung mit einer nochmaligen Dichtheitsprüfung überprüft.

“Am Wichtigsten sind eine sorgfältige Planung durch sachkundige Ingenieure und eine enge Abstimmung aller Beteiligten – dafür muss man sich im Vorfeld genügend Zeit nehmen.”
Thomas Kohlmeier, Bauamtsleiter Gemeinde Pentling

Was sind die besonderen Herausforderungen und Stolpersteine bei Projekten mit Asbestzement?

Deutlich längere Vorlaufzeiten bis zur Umsetzung – es werden eine besonders sorgfältige Planung und laufende Abstimmung durch sachkundige Ingenieurbüros, gegebenenfalls in Abstimmung mit Asbestsachverständigen benötigt.
Die Gesamtkosten sind vorab schwer kalkulierbar – die nötigen Arbeitsschritte und Verfahren werden aktuell erst abhängig vom Ergebnis der Abstimmungen festgelegt, da entsprechende Verfahren oft noch fehlen.
Die Kosten sind durch den erhöhten Aufwand jedenfalls relativ hoch – zumindest im Vergleich zu sonst relativ einfachen Routinemaßnahmen wie einer Kanalspülung.
Derzeit gibt es erst wenige spezialisierte Firmen, die auf die rechtlichen Vorgaben im Umgang mit Asbestzement eingestellt sind. – Die Anforderungen richten sich nach den Technischen Regeln für Gefahrstoffe (TRGS 519).

EU-weit wird überlegt, ob mittelfristig alle Asbestzementrohre ausgetauscht werden sollen. Mit einer guten Vorbereitung und sorgfältigen Planung gelingt aber auch der herausfordernde Umgang mit dem Gefahrenstoff!

Weiterführende Links